Близкие дороги океана

Близкие дороги океана

Соотношение государственного и частного секторов

 

В странах с отсталой экономической структурой и неразвитыми общественными отношениями государственный сектор служит одним из решающих условий ускорения темпов промышленного и сельскохозяйственного производства и преодоления экономической отсталости. Он позволяет аккумулировать в руках государства финансовые средства и более рационально использовать природные и людские ресурсы в интересах развития независимой национальной экономики, успешно бороться против засилья иностранных монополий, ликвидировать колониальную структуру народного хозяйства, обеспечить индустриализацию освобождающихся стран, сосредоточить в руках государства командные высоты экономики, вводить плановые начала в народное хозяйство, развивать современное производство на уровне достижений мирового научно-технического прогресса, воздействовать на частный сектор, постепенно ограничивая его деятельность и создавая предпосылки для вызревания новых производственных отношений.

Природа государственного сектора, его место и роль в экономической жизни в различных освободившихся странах различны и зависят прежде всего от характера государственной власти.

В одних странах госсектор, создаваемый за счет как строительства новых предприятий, так и национализации собственности иностранного монополистического и крупного национального капитала, охватывает ключевые отрасли промышленности, оказывает решающее влияние на их экономическое развитие В других странах его удельный вес невелик, практически он не препятствует развитию крупного частного предпринимательства Если в одних странах расширение и укрепление госсектора составляет основное содержание экономической политики, то в других он ограничивается рамками инфраструктуры или отдельными предприятиями, деятельность которых мало влияет на общее состояние национальной экономики Поэтому нельзя давать категорических, а следовательно, односторонних оценок, которые не учитывают сложного многообразия условий в развивающемся мире

В самом деле, можно ли утверждать, что государственный сектор в развивающихся странах во всех случаях имеет государственно-капиталистический характер? Такое определение неверно уже потому, что оно не раскрывает существенного отличия государственно капиталистических форм экономической жизни, складывающихся в развивающихся странах, от тех форм, которые характерны для индустриально развитых капиталистических стран.

Кроме того, из этого определения не вытекает, что между характером государственного сектора и меро приятиями по государственному регулированию экономики в таких, например, странах, как Индия и Тунис, с одной стороны, и ОАР и Бирма — с другой, существу ют принципиальные различия.

Страны развитого капитализма характеризуются значительным усилением монополистической концентрации производства и капитала, сращиванием монополий с аппаратом государственной власти. Что же касается развивающихся стран, то здесь государство не является орудием монополий. В этих странах в большинстве случаев государственный сектор вызван к жизни стремлением защититься от наступления монополий и объектив но направлен против их экспансии. Следовательно, государственный капитализм, или государственный сектор, в развивающихся странах в целом играет прогрессивную роль.

Необходимо, однако, при этом иметь в виду, что в ряде стран национальная буржуазия пришла к власти, не имея достаточной экономической базы. В этом состояло одно из ее отличий от европейской буржуазии, которая сначала окрепла экономически, а затем захватила политическую власть. Поэтому национальная буржуазия пытается использовать государственную власть, и в частности госсектор, в целях собственного обогащения, для создания и упрочения своей экономической базы. Тем более что вмешательство государства в экономику не редко вызвано слабостью национального капитала, а не желанием правительства направить развитие страны по некапиталистическому пути.