Близкие дороги океана

Близкие дороги океана

Соотношение государственного и частного секторов

наибольшие возможности для которого открывает государственный сектор, оказывает известное влияние и на частный сектор хозяйства. По мнению индийского экономиста Т Сингха, при составлении схемы планового развития Индии государственный и частный секторы рассматривались как «взаимодополняющие друг друга». Он пишет, в частности, что «в смешанной экономике значительная часть работы в сфере планирования состоит в том, чтобы обеспечить существенные экономические и социальные условия, в которых крупные и мелкие производители, независимо от того, являются ли они частниками, кооперативами или корпорациями, могут функционировать и осуществлять разнообразные операции в интересах экономического роста».

Однако, признавая важность государственного вмешательства в экономическую жизнь и необходимость развития государственного сектора, некоторые экономисты стремятся вместе с тем теоретически обосновать преимущественно служебную роль государственного аппарата по отношению к частнокапиталистическому предпринимательству. Так, иорданский экономист Халед Шаир, рекомендующий арабским странам свою модель планирования экономики, основанную на преимущественном развитии частного предпринимательства, заявляет, что «своим быстрым экономическим развитием Сирия почти полностью обязана частному сектору».

Идею ускоренного развития частного предпринимательства пытаются навязать африканским странам американские экономисты Т Гейгер и У Армстронг. Они утверждают, что, хотя частное предпринимательство в странах Тропической Африки находится в самой начальной стадии развития, «оно является растущей частью экономики». Поскольку, пишут они, в независимых странах Тропической Африки растет понимание необходимости частной предпринимательской деятельности, то правительства этих стран должны перейти к политике более активной помощи частным предпринимателям расширить участие частного сектора в государственном планировании, усилить финансовую помощь частным предпринимателям, в частности поощрять те предприятия, которые планируют свое развитие в рамках национального развития в целом.

Было бы, конечно, неразумным исключать возможность использовать, особенно на первых порах, частный капитал в интересах строительства национальной экономики. Как известно, ни в одной программе национально демократических сил, даже в наиболее радикальных из них, на данном этапе не ставится задача полной ликвидации частного сектора. В Хартии национальных действий ОАР говорится о необходимости всемерного укрепления государственного сектора на базе национализации крупной и средней промышленности и конфискации крупных поместий, но в то же время подчеркивается мысль о том, что «первостепенное значение, которое при дается роли коллективного сектора, не означает ликвидации частного». В Бирме Революционный совет в своих официальных документах счел необходимым подчеркнуть «возможность участия мелких частных предпринимателей в подготовке к строительству социалиста ческой системы».

На нынешнем этапе вопрос состоит в том, чтобы определить правильное соотношение государственного и частного секторов. В ряде отраслей экономики, особенно в сфере обслуживания, где занята огромная масса мелких торговцев и предпринимателей, экономически и политически невыгодно полностью ликвидировать частную инициативу. Государству гораздо целесообразнее сконцентрировать имеющиеся средства в ключевых отраслях, которые оказывают решающее влияние на развитие всей экономики в целом.

В передовых развивающихся странах раздается иногда голос критики в адрес тех экономических проектов, которые, не считаясь с реальной обстановкой и экономическими возможностями государства, предлагают осуществить сплошную национализацию всей частной собственности. Однако за этой критикой скрываются кое-где далеко идущие попытки восстановить в полном объеме частное предпринимательство и реставрировать капиталистические порядки.

Там, где правильно понимается эта проблема, где предпочтение отдается государственному сектору и не допускается бесконтрольное развитие частного капитала, хотя и предоставляется ему определенное поле для созидательной деятельности, налицо серьезные успехи в строительстве основ национальной экономики.