Близкие дороги океана

Близкие дороги океана

Аграрный вопрос и развитие производительных сил в сельском хозяйстве

 

Для развивающихся стран аграрно-крестьянский вопрос является центральным не только в силу того, что в сельском хозяйстве, которое играет ведущую роль в их экономике, занята подавляющая часть населения. От подъема сельскохозяйственного производства прямо зависит решение двух наиболее острых проблем: обеспечение внутренних источников накопления для экономического роста освободившихся государств и преодоление хронического продовольственного дефицита. Нынешнее состояние производительных сил в сельском хозяйстве развивающихся стран таково, что обе эти задачи пока далеки от выполнения/

В последнее десятилетие почти во всех освободившихся странах рост сельскохозяйственной продукции не поспевал за ростом численности населения. Миллиардные средства расходуются на закупку продовольственных товаров за границей. Отставание сельского хозяйства сдерживает развитие других отраслей промышленности и является одной из главных причин низкого жизненного уровня населения.

В свыше 70% африканских стран более половины экспорта составляют сельскохозяйственные товары, а в 50% из них — более 3Д, в 20% стран около 90% экспорта дает сельское хозяйство. Однако производительность труда в сельском хозяйстве очень низка и растет медленно. Так, производство сельскохозяйственной продукции на душу населения с 1957 по 1965 год возросло всего на 3% а производство продовольствия на душу даже снизилось.

В сельском хозяйстве Таиланда занято 80% всей рабочей силы, однако производительность труда здесь в 6 раз ниже, чем в других отраслях экономики. Японский экономист Нагао Като, основываясь на подсчетах индийских аграрников, пишет, что в 1880 году Индия имела 5 млн т продовольственных излишков, а в настоящее время ей не хватает 10 млн г продовольствия. В то время уровень потребления на душу населения был равен 1,5 фунта продовольствия в день, а сейчас — всего 1 фунту.

Аналогичное положение сложилось и во многих других развивающихся государствах, которые из стран — экспортеров продовольствия превратились в его импортеров. На международной конференции по аграрной реформе, состоявшейся в Риме в июне—июле 1966 года, говорилось о том, что необходимо произвести оценку последствий аграрных реформ, достигнутых успехов и других данных, а также раздавались призывы осуществить аграрную революцию в развивающихся странах которая позволила бы увеличить производство продовольствия таким образом, чтобы удовлетворить непрерывно растущие нужды. Выступивший на конференции Генеральный директор ФАО д-р Сен заявил, что, несмотря на увеличение выпуска сельскохозяйственной продукции, рост населения в развивающихся странах превысил за последние 7—8 лет темпы увеличения производства продовольствия Об этом же говорилось и на состоявшейся в Токио 6—7 апреля 1966 г конференции министров стран Юго-Восточной Азии, которая подчеркнула настоятельную необходимость увеличить производство продовольствия ввиду нынешней тенденции роста населения в Азии.

В чем причины такого отставания сельского хозяйства развивающихся стран и каковы пути решения этой проблемы?

На этот счет высказываются различные точки зрения. Некоторые полагают, что развивающиеся страны никогда не решат этой проблемы и поэтому им следует отказаться от бесплодных попыток в этой области. В частности, на VI международном конгрессе по вопросам продовольствия, проходившем в Копенгагене в июне 1966 года, Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития Т Кристенсен призывал освободившиеся страны развивать легкую промышленность, вместо того чтобы расширять производство продовольствия, которое они могут импортировать из более развитых государств и платить за него промышленной продукцией.

Но есть и прямо противоположные точки зрения.